盐湖区小型农田水利工程建设 -- 规划

1、概述
1.1、自然条件
运城市盐湖区位于山西省南端，涑水河中游，地处北纬34°48′45″－－35°22′30″,东经110°45′53″－－110°11′15″之间,是运城市政治、经济、文化中心。北依稷王山与闻喜、万荣相接，南屏中条山与平陆、芮城相连，东与夏区毗邻，西靠临猗、永济两区（市），中间为宽阔的冲湖积平原及湖积洼地。东西宽40公里，南北长62公里，总面积1203平方公里，其中山地504平方公里，湖泊147平方公里，总耕地96.99万亩，其中水地60.585万亩。
属温带大陆性气候，四季分明，光照充足，年日照总时数2271小时，日照百分率为51％。年平均气温13.5℃，最低气温－18.9℃，最高气温42.7℃。平均初霜期在十月下旬，终霜期在四月上旬，全年无霜期206天。年平均降雨量为550毫米，其中6—9月份为集中降雨期，占全年降雨量的64％。冬春两季干旱多风，夏季盛行东南风，伏旱时有发生，其影响比较严重，秋冬季以西北风为主。风力3—8级，风速2-3米／秒。
全区共有21个乡镇办，现有人口64万人，其中城区人口21万人，农业人口43万人。现有耕地87.16万亩，水浇地面积60.4万亩。其中以地下水为水源的井灌面积43万亩。
1.2、社会经济概况
全区生产总值完成89.12亿元，区属以上工业总产值完成28.4亿元，社会固定资产投资完成72.6亿元，财政收入10.8亿元：社会消费品零售额完成91.8亿元，城镇居民可支配收入12748元，农民人均纯收入4475元，人口自然增长率4.2‰。
1.3、水资源开发利用现状
全区人均占有水资源量160立方米，亩均占有量103立方米，是全国最缺水的区域之一。其气候特点是多风少雨，降雨集中，全区70%以上的降水量集中在6～9月；多年平均降雨量537mm，多年平均蒸发量2000mm，蒸发量是降水量的3倍多。目前全区地下水年可开采量7079万方，2008年实际开采量为12080.9万方，超采2366万方，地下水位以每年3－4米的速度不断下降。为了缓解地下水开采压力，全区每年引进客水1816万方，尽管如此，仍远远不能满足用水需求。水资源紧缺已成为制约我区经济发展的主要因素。
1.4、水利工程建设现状
小型自流灌区：包括小自流灌区、小水库、塘坝三个部分，小自流灌区大部分渠道已损坏，仅有东胡、李家坟的较好；小水库、塘坝年久失修，绝大部分坝体渗水、漏水，库区淤积严重，灌溉面积在300-1000亩左右，小于设计灌溉效益。
截止2008年底，我区共建有灌溉任务的小型水库8座，其中小(1)型水库3座，小(2)型水库4座。7座小型水库设计总库容757.52万m3，其中调洪库容255.83万m3，兴利库容575.24万m3，已淤积泥沙165.7万m3，占总库容的21.87%。
柴家窑水库位于席张乡柴家窑村寺峪沟，水库地理位置东经111°46′31〞，北纬34°52′12〞，属黄河流域涑水河水系。1972年11月竣工，水库流域面积14.75km2，多年平均降雨量为587mm，多年平均径流量为156万m3。
柴家窑水库采用50年一遇标准设计，100年一遇标准校核，总库容19.82万m3，设计防洪库容4.9万m3，设计兴利库容10.84万m3，死库容1.56万m3，淤积库容9万m3。死水位458.00m，汛限水位467.50m，兴利水位467.50m，设计洪水位469.50m，校核洪水位470.70m, 坝前淤积高程465.00m。因水库常年蓄水，难以测量，表中淤积库容为估算值。
水库枢纽由大坝、溢洪道和输水涵洞三部分组成。
柴家窑水库大坝坝型为浆砌石重力坝，坝高22m，坝顶高程471.50m,坝顶总长63m，坝顶宽3m。大坝上游坝坡1:0.1，下游坝坡1:0.65。
溢洪道位于大坝左岸，全长28m,进口形式为矩形，进口断面尺寸为6.0×3.5m，进口底高程468.00m，最大泄量172m3/s。
输水涵洞断面型式为门洞形，尺寸1.0×1.5m，结构为浆砌石，进口底高程458.00m。
20年一遇洪水洪峰113.29m3/s,200年一遇洪水洪峰256.22m3/s。20年一遇洪水洪量66万m3,200年一遇洪水洪量135.3万m3。
调洪计算结果，20年一遇洪水的调洪高水位为472.89m，最大泄量为94.31m3/s，已超过坝顶高程1.39m；200年一遇洪水的调洪高水位为476.64m，最大泄量为221.40m3/s，已超过坝顶高程5.14m，说明水库不仅达不到200年一遇的洪水标准，也达不到20年一遇的洪水标准。
义同水库位于南城办义同村桐树沟，水库地理位置东经111°00′55〞，北纬34°56′52〞，属黄河流域涑水河水系。1985年12月竣工，水库流域面积3km2，多年平均降雨量为600mm，多年平均径流量为55.4万m3。
义同水库采用20年一遇标准设计，100年一遇标准校核，总库容14.7万m3，设计防洪库容6.5万m3，设计兴利库容10.1万m3，死库容0.5万m3，淤积库容6万m3。死水位438.70 m，汛限水位455.00m，兴利水位459.70m，设计洪水位460.70m，校核洪水位461.70m, 坝前淤积高程454.80m。水库常年蓄水运因水库常年蓄水，表中淤积库容为运行中的估算数值。
水库枢纽由大坝、溢洪道和输水涵洞三部分组成。
义同水库大坝坝型为浆砌石单拱坝，坝高26m，坝顶高程465.50m,坝顶总长78m，坝顶宽2.5m，大坝上游坝坡1:0，下游坝坡分别是1:0.4、1:0.36、1:0.176。
溢洪道位于大坝右岸，全长2.5m,进口形式为矩形，进口断面尺寸为14×2m，进口底高程461.90m，最大泄量72m3/s。
输水涵洞和泄洪洞断面型式均为圆形，出口断面尺寸1.2×1.8m，结构为浆砌石，进口底高程分别为450.30m和443.80m，泄洪洞设计流量为18m3/s。
20年一遇洪水洪峰41.72m3/s,200年一遇洪水洪峰96.24 m3/s。20年一遇洪水洪量15.2万m3,200年一遇洪水洪量31.11万m3。
调洪计算结果:20年一遇洪水的调洪高水位为462.95m，最大泄量为25.28m3/s；200年一遇洪水的调洪高水位为463.90m，最大泄量为63.18m3/s。大坝安全蓄水位360.50 m，水库达到10年一遇的洪水标准。
曲村水库位于解州镇曲村飞云沟，水库地理位置东经110°59′22〞，北纬34°55′39〞，属黄河流域涑水河水系。1985年10月竣工，水库流域面积5.5km2，多年平均降雨量为595mm，多年平均径流量为138万m3。
曲村水库采用10年一遇标准设计，20年一遇标准校核，总库容22.9万m3，设计防洪库容9万m3，设计兴利库容18.4万m3，死库容2.50万m3，淤积库容5万m3。死水位461.90m，汛限水位470.90m，兴利水位475.90m，设计洪水位477.90m，校核水洪位478.20m,坝前淤积高程465.20m。因水库常年蓄水，表中淤积库容为根据运行情况的估算值。
水库枢纽由大坝、溢洪道、泄洪洞和输水涵洞四部分组成。
曲村水库大坝坝型为浆砌石重力坝，坝高25m，坝顶高程478.90m,坝顶总长65m，坝顶宽3m。大坝上游坝坡1:0.1，下游坝坡1:0.45。
溢洪道位于大坝右岸，全长38m,进口形式为矩形，进口断面尺寸为20×2.5m，进口底高程478.90m，最大泄量92.9m3/s。
泄洪洞位于大坝坝中，结构为浆砌石,进口断面尺寸为1.0×1.5m，进口底高程461.90m，最大泄量20.8m3/s。
输水涵洞断面型式为门洞形，尺寸1.2×1.8m，结构为浆砌石，进口底高程456.90m。
20年一遇洪水洪峰61.2m3/s,200年一遇洪水洪峰141.2m3/s。20年一遇洪水洪量26.6万m3,200年一遇洪水洪量55.27万m3。
西姚水库位于南城办西姚村，水库地理位置东经111°01′50″〞，北纬34°56′10″，属黄河流域涑水河水系。 1972年8月竣工，水库流域面积5.5km2，多年平均降雨量为595mm，多年平均径流量为128万m3。
西姚水库采用10年一遇标准设计，20年一遇标准校核，总库容15.0万m3，设计防洪库容7.0万m3，设计兴利库容6.5万m3，死库容1.5万m3，淤积库容3.0万m3。死水位436.0m，汛限水位459.1m，兴利水位454.1m，设计洪水位458.5m，校核洪水位459.1m, 坝前淤积高程439.1m。因水库常年蓄水，水库底洞淤死，淤积库容为运行中的估算值。
水库枢纽由大坝、溢洪道和泄洪洞输水涵洞三部分组成。
西姚水库大坝坝型为浆砌石单拱坝，坝高30m，坝顶高程460.1m,坝顶总长80m，坝顶宽3.2m。大坝上游坝坡1:0.1，下游坝坡1:0.1-1:0.45。
溢洪道位于大坝右岸，进口形式为矩形，进口断面尺寸为20×2.5m，进口底高程456.60mm，最大泄量85m3/s。
泄洪洞位于大坝中间，进口断面尺寸为1×1.5m，进口底高程436.1m，最大泄量15m3/s
输水涵洞断面型式为门洞形，尺寸1.2×1.8m，结构为混凝土，进口底高程438.1m。
五龙峪水库位于解州镇五龙峪村，水库地理位置东经110°52′04〞，北纬34°53′12〞，属黄河流域涑水河水系，未完工。水库流域面积17.7km2，多年平均降雨量为616mm，多年平均径流量为129万m3。
五龙峪水库采用50年一遇标准设计，100年一遇标准校核，总库容15.15万m3，设计防洪库容10万m3，设计兴利库容6.3万m3，死库容8.85万m3，淤积库容5万m3。死水位486.00m，汛限水位492.00m，兴利水位504.00m，设计洪水位508.10m，校核洪水位509.30m, 坝前淤积高程500.00m。水库常年蓄水,表中数字为多年运行中的估算值。
水库枢纽由大坝、泄洪洞和输水涵洞三部分组成。
五龙峪水库大坝坝型为浆砌石重力拱坝，坝高30m，坝顶高程510.00m,坝顶总长150m，坝顶宽8m。大坝上游坝坡1：0，下游坝坡1：0.4。
泄洪洞位于大坝中间，结构为浆砌石,进口断面尺寸为1.2×1.8m，进口底高程492.00m，最大泄量46m3/s。
输水涵洞断面型式为门洞形，尺寸1.0×1.5m，结构为浆砌石，进口底高程486.00m。
20年一遇洪水洪峰133.4m3/s,200年一遇洪水洪峰307.69m3/s。20年一遇洪水洪量89.4万m3,200年一遇洪水洪量177.94万m3。
王窑头水库位于解州镇王窑头村，水库地理位置东经110°51′28〞，北纬34°52′60〞，属黄河流域涑水河水系。1977年10月竣工，水库流域面积7.4km2，多年平均降雨量为570mm，多年平均径流量为0.57万m3。
王窑头水库采用50年一遇标准设计，100年一遇标准校核，总库容13.11万m3，设计防洪库容8.11万m3，设计兴利库容7.1万m3，死库容1.7万m3，淤积库容5万m3。死水位485.00 m，汛限水位492.00m，兴利水位497.00m，设计洪水位499.50m，校核洪水位519.60m,坝前淤积高程500.00m。水库常年蓄水运行，表中淤积库容为估算值。
水库枢纽由大坝、溢洪道、泄洪洞和输水涵洞四部分组成。
王窑头水库大坝坝型为砌石拱坝，坝高26.5m，坝顶高程500.50m,坝顶总长42m，坝顶宽3m，坝底宽12m。大坝上游坝坡1:0，下游坝坡1:0.3。
溢洪道位于大坝右岸，全长78m,进口形式为矩形，进口断面尺寸为12×2.5m，进口底高程498.00m，最大泄量104m3/s。
泄洪洞位于大坝坝中，结构为浆砌石,进口断面尺寸为0.8×1.2m，进口底高程474.00m，最大泄量18m3/s。
输水涵洞断面型式为圆形，尺寸Φ320mm，结构为混凝土，进口底高程485.00m。
20年一遇洪水洪峰74.59m3/s,200年一遇洪水洪峰172.04 m3/s。20年一遇洪水洪量37.37万m3,200年一遇洪水洪量74.39万m3。
调洪计算结果:20年一遇洪水的调洪高水位为498.90m，最大泄量为19.90m3/s；200年一遇洪水的调洪高水位为500.46m，最大泄量为85.73m3/s，未超过坝顶高程500.50m，说明水库达到200年一遇的洪水标准。目前大坝的安全蓄水位为498.00m，水库现达20年一遇的洪水标准
白峪口水库位于解州镇白峪口村，水库地理位置东经110°50′54〞，北纬34°52′44〞，属黄河流域涑水河水系。未完工，水库流域面积12km2，多年平均降雨量为570mm，多年平均径流量为90万m3。
白峪口水库采用10年一遇标准设计，50年一遇标准校核，总库容15万m3，设计防洪库容3万m3，设计兴利库容9.3万m3，死库容5.7万m3，淤积库容4万m3。死水位504.06m，汛限水位508.00m，兴利水位513.00m，设计水位518.00m，校核水位519.60m,坝前淤积高程503.50m。由于水库长期蓄水，淤积量无法准确计算，表中数字为实际运行中估值。
水库枢纽由大坝、泄洪洞和输水涵洞三部分组成。
白峪口水库大坝坝型为浆砌石连拱坝，坝高18m，坝顶高程520.30m,坝顶总长110m，坝顶宽2.5m。大坝上游坝坡1:0.6，下游坝坡1:0.58。
泄洪洞断面型式为门洞形，尺寸1.2×1.8m，结构为浆砌石，进口底高程503.00m。
输水涵洞断面型式为圆形，尺寸Φ600mm，结构为钢管，进口底高程513.00m。
20年一遇洪水洪峰102.95m3/s,200年一遇洪水洪峰237.46m3/s。20年一遇洪水洪量58万m3,200年一遇洪水洪量120.6万m3。
8座小型水库中，20世纪50～70年代建设的占到80%以上，运行30多年来，泥沙淤积导致水库调蓄功能严重丧失，加上建设期间正处于大跃进和“文化大革命”时期，许多水库在建设之初即存在严重的安全隐患。水库部分功能丧失，濒临报废或降等。小型水库一般调蓄能力不大，随运行时间推移，泥沙淤积严重，调蓄功能降低，蓄水和防洪能力丧失，加之大多数小型水库建设于大跃进和“文化大革命”时期，资金不足，建设中留下了大量尾工，又未得到很好的维护、更新，老化失修问题突出，基本丧失了调蓄功能。
小型提水灌区：目前有小型提水站7处，除西底电灌站外，其它的电灌站水源均为污水，水源没有保证，另外，管理房损坏严重，机电设备年久失修，输电线路不全，基本处于瘫痪状态。
井灌区：灌溉水井3544眼，其中纯井灌区1768眼，灌区内机井1776眼，盐湖区的供水大多数来源于地下水，而地下水又严重不足，不能保障农业灌溉和工业需求，致使井越大越深，地下水超采，水位下降，并且，大多数水井建于七八十年代，机泵损坏严重，部分水井也急需更新。
雨水集蓄利用工程：截至目前，全区共建有集雨旱井1335处，其中旱井1330眼，水池5座，主要分布在上郭乡和三路里镇一带，配备的灌溉设施不足，所建旱井不能真正发挥效益，使集雨工程有半数以上闲而不用。
尊村引黄工程是彻底改变我区农业生产条件的翻身骨干工程，我区自永济三娄寺乡边境接水，经由金井、龙居、大渠、姚孟、安办、陶村六个乡镇办直达灌区，控制盐湖区金井、龙居、车盘、大渠、姚孟、安办、北相、冯村、陶村、东城、西城、北城12个乡镇办，175个村庄，51万亩耕地。总干渠在盐湖区全长42公里，进区流量25.77立方米每秒，出区流量8.44立方米每秒，三、四、五、六、七、八级站均设在盐湖区境内，农业用水量17.33立方米每秒。
尊村引黄工程于七六年四月正式动工，根据自然地形特点和灌水要求结合田间道路，行政区划，在我区兴建了一条分干（四十里岗分干），长21千米，控制14.4万亩耕地，规划支渠37条，长250.56千米，斗渠788条，长903.83千米，两条排水干渠36.68千米，排水支渠81条，长67.2千米，改良耕田12.84万亩，三个万亩站，130个小型提水点。
我区自七九年开始受益，实际规划786条，971千米，实际农水配套457.6千米。有效灌溉面积31.4万亩，经过30年运行，部分渠道及建筑物老化失修，严重影响我区的正常灌溉，完好率不足50%，目前，实际有效灌溉面积18.65万亩。
1.5、小型农田水利工程的地位与作用 
根据2009年调查资料统计，盐湖区农业有效灌溉面积61.25万亩，其中，引黄灌区内34.14万亩，纯井灌区26.49万亩，小自流灌溉面积0.45万亩，提灌站0.17万亩。
水利工程是抗御自然灾害、改善农业生产、农民生活、农村生态条件的基础设施，是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。解放初期人们利用人工提水井和引取小泉、旱井灌溉农业，主要解决当地群众蔬菜并灌溉少量的农田，六十年代修库蓄水，七十年代打井配套，八十年代渠系配套，九十年代完善配套大搞节水灌溉，进入二十一世纪由于干旱又掀起了新一轮的打井配套工程建设，同时引进先进技术，在有条件的地方兴建管灌、喷灌、滴灌、涌泉灌等节水工程有效地促进了水利事业的发展。这些工程的建设和不断完善提高，对粮食生产做出了应有的贡献，在当地农业生产条件中具有举足轻重的作用，为农村社会经济发展和当地脱贫致富奔小康奠定基础，是农业生产的命脉所在。由此可见，小型水利工程建设对于发展农业生产和改善农民生活起着极其重要的地位和作用。
1.6小型农田水利工程建设和管理情况及存在问题 
多年来，小型农田水利工程国家投资很少，只有个别村庄和群众投资兴建和维修工程，并且不按成本收费，使原来的水利工程不能良性运行，特别是小水库、塘坝、小自流灌区平时很少有人管理，谁使用谁管理，有问题不维修，一直带病运行，安全隐患较多。
工程建设情况：多年来，区委、区政府对小型水利工程建设极为重视，建设了一大批小型水利工程，这些星罗棋布的小水工程为全区的农业生产以及农民增收，对全区农村和农业的稳定与可持续发展起着重要的基础保障作用。
在解决小型水利工程问题上，坚持深入实地，调查研究，合理确定工程形式，精心设计，积极引进和推广新技术，合理利用水资源，力求设计方案合理，运行管理方便。积极组织发动群众，落实好自筹资金和当地材料的储备，为建设高标准，高质量的小水工程做好一切前期准备工作。
农村小型水利工程建设事关农民基本生存，是一项公益性基础设施，所需投资多，我们坚持中央、地方和受益群众共同负担的原则，采取扶持引导、多渠道筹集方式，主要采取的方式为一是积极争取国家补助资金，二是认真落实地方财政配套资金，三是组织受益群众最大限度筹集资金，四是多元化吸收社会闲散资金。
水务局作为水利工程建设责任单位，在项目实施过程中，严格执行项目审批及项目法人责任制，对工程质量进行跟踪监督检查，发现问题及时处理，同时对较大工程项目实行招投标制，公开选择具有一定资质的施工队进行施工，确保工程高质量、高标准按时完成。
针对水利工程建、管、用脱节，管理粗放，工程设施遭到破坏，效益衰减的具体情况，我们为了彻底改变小型水利工程重建轻管的局面，根据省厅统一安排布署，我区加大力度掀起了一次以“明晰所有权，下放建设权，搞活经营权”为指导思想的小型水利工程产权制度改革热潮。小型水利工程的产权制度改制不仅改善了农业生产条件，增强了水利事业发展后劲，为振兴农村经济创造了条件，而且促进了农业产业结构调整，加快了农村产业化步伐。同时改制理顺了水利工程的产权关系，明确了投资主体，实现了“谁投资，谁所有，谁开发，谁受益”的责、权、利三者的高度统一，把工程的运行效益同经济效益紧密结合起来 ，形成了以“国家投资为导向，农民投资为主体，社会投资为补充”的多渠道，多元化，多层次的水利投资体系。
解放以来，我区兴建了一大批农村小型水利工程，这些工程的建成和投入使用，为全区农业抗旱保丰收发挥了重要的、不可替代的作用，但这些工程至今已运行了四、五十年，渠系不配套，距水源近的地方采用渠道或管道输水，距水源稍远的地方根本无法灌溉，土渠输水，大水漫灌，水资源浪费十分严重，工程运行效率低，直接影响工程效益的发挥。
黄河水资源的开发利用，可极大地促进农村经济的发展，通过调查，大多数群众对引黄工程非常欢迎：一是黄河水质好，具有疏松土壤提高肥力的特点；二是灌溉用时短，可以集中连片灌溉；三是灌溉水价低，每吨水收费仅为0.25元。但是，目前盐湖区在黄河水资源开发利用中仍存在着一些突出问题：引黄有效灌溉面积18.65万亩，而实际灌溉面积仅为7.39万亩，仅占有效面积的39.6%，原因有三：一是工程未按设计施工，设计中可以新增10万亩水地的峨嵋分干没有建成受益；二是渠系过水能力差，过水次数少，个别渠道甚至没有通水，致使损毁严重；三是当时灌区调度手段滞后，灌溉不灵活，群众用水不方便；四是未断渠系由于缺乏有效投入而难以配套，没有形成干、支、斗、毛、农的完整渠系。再加上引黄灌溉，离盐湖距离较远，把黄河水引至盐湖需要的时间较长，急需灌溉的时候水上不来，干旱过后水才到，致使农民对引黄水弃而不用，原来的防渗渠道部分遭到人为破坏。
水利工程三分建，七分管，只有管理好，才能确保工程效益的发挥。小站小水工程由于无人管理或集体管理，由于人员、经费等方面的问题，工程不能正常运行。
2、 规划目标任务 
2.1、规划编制的主要任务和规划实施达到的目标 
（1）、提高工程完好率和配套率。提高实际灌溉面积，努力恢复原有灌溉面积，解决小型提水工程的配套问题，提高灌溉保证率和灌溉水利用系数。
（2）、改善输水，推进田间节水。引黄灌区渠道达到防渗，井灌区输水管道化，田间工程达到微灌。
（3）、改造和新建工程严格按照相关技术规范进行。引黄灌区推行小畦节水灌溉。井灌区推行微灌技术，采用涌泉灌、微灌、喷灌等先进的节水灌溉技术，干旱区推行集雨灌溉，增加补灌面积。
（4）、方便农民自我管理。工程的设计、设备选型及施工均应充分考虑，便于日后农民自行管理，且易于维修。注重经济效益，让农民得到实慧。注重工程的经济效益，特别是农民能够得到实际效益，切实做到增收减负的目的。
（5）、在工程改造的同时，应积极推进小型农田水利工程管理体系和运行机制的改革，切实调动受益农民参与建设的积极性，推动广大农民通过用水户协会等组织形式实行民主管理。
小型农田水利规划项目实施后，基本达到完善的灌溉工程体系，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。结合我区实际情况本次共规划改造、新建小型水利工程1134处，其中改造小型自流灌区工程16处，小型提灌站改造4处，新建提灌站3处，更新改造井灌工程1010眼，中型灌区改造1处。另新建雨水集蓄利用工程1100眼。

2.2、小型农田水利工程建设的布局和重点 
按照优先开发地表水，控制开采地下水，逐步减少地下水使用量的原则，统筹兼顾大中型灌区末级渠系改造工程和其它小型农田水利工程。我区小型农田水利工程的布局，小水库、塘坝、小自流灌区分布在南山一带，雨水集蓄利用工程分布在峨嵋岭的上郭乡、三路里镇和上王乡，纯井灌区和小型提灌站分布在中部平原地区。小型农田水利工程建设的重点是：小水库、塘坝、小自流灌区的输水、雨水集蓄利用工程的集雨场利用公路、纯井灌区的机泵改造和田间灌溉。
引黄灌区内，支渠以及斗、农两级渠系，使所涉及的乡村受益；对小型提水站的部分设备进行更新，并修建输水渠道；井灌区规划对部分水井进行更新改造，铺设低压管道，发展微灌。
3、工程建设主要内容 
3.1、小型自流灌区工程更新改造建设主要内容 
小型自流灌区工程主要包括三个部分：小水库、塘坝和小自流灌区。更新改造主要内容是把原来的引水防渗渠道改造为地埋式塑料管，小水库首先进行清淤、改造加固，然后再用6寸塑料管输水，塘坝和小自流灌区，灌溉面积大的用6寸塑料管，灌溉面积小的用4寸塑料管。
3.2、小型提水灌区工程更新改造建设主要内容 
修缮管理房，更新机泵设备和部分管道，清淤水池，更换配电设施，修建输水防渗渠道。
3.3、井灌区节水改造工程建设主要内容 
盐湖区地下水已严重超采，井灌区节水改造工程，只能是水井更新，而不能新打井，力争在不扩大地下水开采量的前提下，改善管灌节水面积10万亩、新增管灌节水面积6万亩，新增微灌节水面积3万亩。
3.4、新建小型灌溉水源工程建设主要内容
针对盐湖的实际情况，新建小型灌溉水源工程三个污水电灌站：北相电灌站、东郊电灌站、西郊电灌站。埋设管道42Km,新增灌溉面积0.5万亩，投资650万元。
3.5、 雨水集蓄利用工程建设主要内容
根据盐湖区的实际情况，集雨旱井工程集中分布在北山一带资源潜力较大和部分地区具有一定的地表水开发利用潜力的特点，积极建设雨水集蓄利用并配套节水灌溉设施，补充灌溉水源，扩大灌溉面积，提高灌溉水的利用效率与效益。根据规划，在全区3个乡镇内建设雨水集蓄利用灌溉旱井工程1100眼，容积5.5万方，配套微型潜水泵275台套，以喷灌、涌泉灌及滴灌为主要形式。共计投资425.4万元。工程建成后年可供水量9万方，新增补充灌溉面积0.17万亩。
3.6、 大中型灌区末级渠系改造工程建设主要内容
本次规划在原本没配套的基础上进行全面配套，老化失修的也进行改造复修，本次共规划斗渠786条，长751.33千米，建筑物10948处，工程量：土方79.5万方，砌石4.5万方，混凝土及钢筋混凝土12.3万方。新增峨嵋岭分干，涉及斗渠320条，总长400公里，工程量：土方36.8万方，砌石2.67万方，混凝土及钢筋混凝土6.3万方。对小型提水点也进行更新改造，改造130处提水点，投资估算16041万元。
规划统一了思想，统一了认识，统一了标准，统一了方法，拿出了一个全面的农水斗渠规划。因骨干工程属于节水改造项目，本次没有规划。但反映了支渠的设计、衬砌，完好率统计，三个万亩泵站也没有进行规划。
4、 投资估算与效益分析
4.1 投资估算
小型农田水利工程规划，共包括纯井灌区、小自流灌区、小型提灌站、新建水源工程、大中型灌区末级渠系改造规划、集雨规划六个部分。工程总投资30709万元，其中井灌区节水改造规划投资11400万元，小自流灌区更新改造规划1964.5万元，小型提灌站4座238万元、新建水源工程3处650万元、大中型灌区末级渠系改造规划16041万元、集雨灌溉工程投资425.4万元。
4.2 效益分析
小型水利工程的效益体主要体现在减免水灾害损失和水利两个方面。通过对小型农田水利工程建设，灌区改造，将有效地改善农田生产条件，提高粮食增产潜力，确保了旱涝保收，将有效地促进我区农业和农村经济的发展，产生较大的经济、社会和生态效益。
通过这次规划，盐湖区可新增灌溉面积9.28万亩，改善灌溉面积41.62万亩。其中大中型灌区30万亩，井灌区19万亩，小自流、提灌站、新水源1.9万亩。具体的说，就是井灌区可新增节水管灌面积6万亩，微灌面积3万亩，改善管灌面积10万亩，增产14250吨，节水950万方，小自流灌区新增灌溉面积0.63亩，改善灌溉面积0.57万亩，增产1124吨，小型提水站灌区新增灌溉面积0.15亩，改善灌溉面积0.05万亩，增产48.7吨，新建水源工程三个提灌站，新增灌溉面积0.5亩，增产60吨，大中型灌区末级渠系改造规划新增灌溉面积8万亩，改善灌溉面积22万亩，增产28500吨，新建旱井眼，发展集雨补充灌溉面积0.17万亩。
小型水利工程建设改造后，可以使农业生产条件得到有效地改善，粮食产量逐年上升，可以提高农民种粮的积极性，达到农民增收，农村经济快速发展的目的；减少灌溉费用，降低灌溉成本，达到节约用电和减少农民投劳投工；通过采取节水工程措施，可以有效地提高土壤活力，减少土壤板结，保水保肥性能明显增强，从而改善农田生产的生产环境，实现旱涝保收，为农业稳产高产打下坚实的基础。